"موازنة النواب": لن نسمح بإدراج أي اعتمادات خارج برنامج الحكومة
صورة أرشيفية
قالت النائبة سيلفيا نبيل رئيس اللجنة الفرعية المشكلة من لجنة الخطة والموازنة لمتابعة تنفيذ استراتيجية 2030 وموازنة البرامج والأداء، إن اللجنة لن تسمح بإدراج أي اعتمادات خارج برنامج الحكومة، وذلك خلال اجتماع اللجنة اليوم برئاسة النائب ياسر عمر وكيل لجنة الخطة والموازنة.
وأضافت النائبة، في بيان صادر اليوم، أن هذا الاجتماع يأتي لوضع خطة عمل الفترة القادمة، كفريق عمل واحد لأن ما نسعي للوصول إليه صعب وتغيير جذري وحقيقي سيفيد مصر كثيرا، قائلة "بنتعب علشان مصر علشان نفخر بتطبيق البرامج والأداء".
وأشارت رئيس اللجنة الفرعية إلى أنه جرى الانتهاء من المرحلة الأولى لتطبيق البرامج والأداء، وأصبح لدينا ثقافة برامج وأداء، لافتة إلى أن جودة ما يقدم يحتاج إلى تحسين، مبينا أن اللجنة تقدم تقرير لتقييم ما تتقدم به الوزارات، موضحة أنها قرأت نحو 800 ملف العام الماضي لتقييمها، إلى جانب وضع تقييم بالنقاط لكل وزارة، حيث أن هناك تحسن كل سنة عن الأخري.
سيلفيا نبيل: العام الحالي يشهد بداية المرحلة الثانية من تطبيق موازنة البرامج والأداء
وأكدت أن العام الحالي يشهد بداية مرحلة ثانية صعبة، تركز على الجودة، لافتة إلى أنها ستعرض المنهجية التي تم الاتفاق عليها للعمل الفترة الماضية بعد اعتمادها من لجنة الخطة والموازنة، موجهة الشكر للدكتور حسين عيسي علي دعمه للجنة.
وعرضت رئيس اللجنة الفرعية المشكلة من لجنة الخطة والموازنة المستهدفات الخاصة بالمرحلة التانية وتضمنت ما يلي: "التعمق الرأسي من خلال الوصول إلى تفاصيل البرامج حتي مستوي العمليات للأنشطة والمشروعات، وهي أصعب مرحلة وهدف لن تتخلى عنه اللجنة و"هنتعب فيه بس بلدنا تستاهل"، ربط المديريات بالوزارات الفنية والمحافظات، ربط الجامعات بمستهدفات الدولة مع المحافظة علي استقلاليتها التامة، تطبيق موازنة البرامج والأداء الجهات المستقلة كافة، تطبيق الموازنة المستجيبة للنوع الاجتماعي، رفع موازنة البرامج والأداء على منظومة "gfmis".
كما عرضت ما تم تنفيذه للوصول إلى التعمق الرأسي من خلال عمل نموذج جديد موحد بين وزارتي المالية والتخطيط ومعتمد من لجنة الخطة والموازنة في البرلمان، وإعداد مصفوفة برامج توافية تحت مظلة برنامج الحكومة "بالاعتماد علي استراتيجية 2030 الأصلية، نظرا لوجود الكثير من الاعتمادات خارج برنامج الحكومة، بالإضافة إلي حساب التكاليف المباشرة والغير مباشرة ووضع مؤشرات قياس اداء حسب المستوي التخطيطي.
وأشارت إلى أنه جرى اتخاذ خطوات في تطبيق الموازنة المستجيبة للنوع، وتنظيم تدريب الوزارات في وحدات تكافؤ الفرص بمعرفة المجلس القومي للمرأة ووزارة المالية، مطالبة الوزارات بالاستفادة من تلك الوحدات لأن تطبيق هذه الموازنة سيحدث فارقا في تصنيفات مصر، إضافة إلى استفادة فئات أقل حظا في الشعب المصري.
وأضافت أنه جرى الاتفاق علي إشراك الجامعات والمستفيات الجامعية في موازنة البرامج والأداء، مؤكدة أنه يجرى حاليا تكويد البرامج لأن العام القادم لن يكون تجريبي علي منظومة "gfmis"، لأن الصرف لن يتم العام المقبل إلا بأرقام منضبطة.
وتابعت أن أهم ما في مصفوفة البرامج هو توزيع الأدوار خاصة تلك المشتركة بين الوزارات مؤكدة أنه لن يتم السماح بإدراج أي اعتمادات خارج برنامج الحكومة، كما أعطت تعريف بالاستمارة الجديدة.
وأشارت إلى أنه سيكون هناك تدربب قومي لتطبيق موازنة البرامج والأداء بين 8 - 11 ديسمبر بحضور كل جهات الدولة وأكثر من 1500 موظف.
بدوره، قال محمد السبكي ممثل وزارة المالية، إن ما تم الانتهاء منه إنجاز حتى الآن بالنسبة للتجارب الدولية، لافتا إلى إن مصر اتخذت الطريق الأصعب ولكن بالمجهود جرى الانتهاء من هذه الخطوة، لافتا إلى أن الخطوة المقبلة سيتم العمل علي المصفوفة والنموذج الموحد للبرامج والأداء، لافتا إلى أنه هذه أول مرة يتفق الجميع حكومة وبرلمان علي فكرة واحدة لصالح الدولة.
وأشار السبكي، إلى أن الخطوة الثانية تعد نقلة تحسب في تاريخ مصر، لافتا إلى أن توحيد مصفوفة البرامج جاء لتحقيق الصرف علي البرامج الموجودة في برنامج الحكومة، مبينا أن الفترة المقبلة ستشهد ربط الأنشطة في المديريات بالبرامج.
فيما قال الدكتور جميل حلمي مستشار وزيرة التخطيط، أن المرحلة المقبلة طموحة وتتطلب مجهود كبير وتنسيق كبير داخل كل الوزارات، وتثبيت لفرق العمل داخل الوزارات.
وأكد حلمي، أن الهدف الأساسي يتمثل في معالجة المشاكل الأساسية التي تم اكتشافها في تطبيق المرحلة الأولي من موازنة البرامج والأداء، لافتا إلى أن الحديث عن أدنى مستوى تفصيلي عند الوزارات لأنه علي سبيل المثال لابد أن يكون هناك تكلفة معيارية، وهي تتطلب حسابها على مشروع، وليس مجموعة مشروعات، وهذا هو التحدي المهم والأساسي.
وأضاف أن أهم ما سيجرى العمل عليه الفترة المقبلة يتمثل في قياس الآثر ومعرفة الهدف من أي برنامج، وأين يصب في الأهداف الاستراتيجية العهاصة ببرنامج الحكومة.
وأكد أهمية تطبق موازنة البرامج والأداء واهتمام الدولة والقيادة السياسية بتطبيقها، لافتا إلى أن هناك لجنة برئاسة رئيس مجلس الوزراء للبرامج والأداء وهو ما يؤكد دعم الدولة للبرامج والأداء.
كما عرض أحمد سلامة من وزارة المالية الاستمارة الجديدة لموازنة البرامج والأداء وشرحها للحضور من الوزارات.