رئيس «المصرية لمساعدة الأحداث»: عقوبات المشروع غير رادعة وتفتح الباب أمام المنظمات للتلاعب بالتمويل
رئيس «المصرية لمساعدة الأحداث»: عقوبات المشروع غير رادعة وتفتح الباب أمام المنظمات للتلاعب بالتمويل
محمود البدوى
■ كيف ترى مشروع قانون الجمعيات الأهلية الذى أعدته وزارة التضامن تمهيداً لعرضه على البرلمان؟
- بعض مواد القانون عليها علامات استفهام، خصوصاً ما يتعلق فيها بالعقوبات فى حال ارتكاب المنظمات والجمعيات مخالفات أو تجاوزات، حتى لو تعلق الأمر بالتمويل الذى تحصل عليه، حيث قصرت المواد عقوبة المخالفات على غرامة مالية، لا تتجاوز الـ20 ألف جنيه، وألغت عقوبة الحبس، لتصبح بذلك العقوبة ضعيفة وغير رادعة، ما يفتح باب التلاعب أمام المنظمات التى تتلقى تمويلاً بالملايين لتنفيذ المشروعات، فيما يستولى أصحابها على مبالغ كبيرة منها بعد تنفيذها بتكلفة أقل من المتفق عليه.
■ هل ترى أن مواد العقوبات لن تكون رادعة للمخالفين؟
- هذا ما أعتقده، لأن هناك بعض المنظمات التى تتلقى أموالاً بالملايين لتحقيق مشاريع تنموية، وتستولى على هذه الأموال ولا تنفذ المشاريع، ومع إقرار هذا القانون فإن المبلغ المنصوص عليها كعقوبة لا يمثل شيئاً بالنسبة للأموال التى سيجرى الاستيلاء عليها من التمويلات الخارجية.
■ ما مصير الكيانات الأهلية الهادفة للربح التى تعمل حالياً فى ضوء التعريف الذى قدمه مشروع القانون للعمل الأهلى؟
- القانون حدد العمل الأهلى بأنه لا يهدف للربح، وتمارسه أشخاص اعتبارية خاضعة لأحكام القانون تتشكل بإرادة طوعية حرة بغرض تحقيق أهداف تنموية وإنسانية، ولم يحدد مستقبل الكيانات التى تم إنشاؤها بهدف ربحى مثل مكاتب المحاماة التى تؤدى عملاً أهلياً، لكنها فى الأساس هادفة للربح، وهو خطأ آخر وقع فيه القانون.
■ كيف ترى خطوة تشكيل اللجنة التنسيقية العليا للبت فى الطلبات المقدمة بالترخيص أو التجديد أو التعديل للمنظمات الإقليمية والمنظمات الأجنبية؟
- القانون لم يوضح طريقة تشكيل اللجنة التنسيقية العليا التى نص عليها فى المادة 62، وكان يجب النص على قرار تشكيلها ومعرفة ممثليها فى القانون حتى لا يتم الاختلاف على طريقة تشكيلها.
■ هل تؤيد فرض رقابة على التمويلات التى تتلقاها الجمعيات؟
- لا يخفى على أحد حجم التمويلات التى تلقتها الكيانات التابعة لتيار الإسلام السياسى واستخدمت كأداة لمحاربة الدولة وتقويض أركانها، لذا يجب مراقبة هذه التمويلات بشكل قانونى وشفاف يضمن توجيهها لتنفيذ الأنشطة والأهداف التى خصصت لها.