بعد زيارة السيسي له.. تعرف على الكونجرس "قلعة أمريكا البيضاء"
الكونجرس الأمريكي
في أول زيارة رسمية للرئيس عبدالفتاح السيسي إلى أمريكا، منذ تولي نظيره الأمريكي دونالد ترامب رئاسة البلاد، التي بدأت أمس، يتوجه السيسي، اليوم، إلى مقر الكونجرس، حيث سيلتقي بديفيد نونز رئيس لجنة الاستخبارات وأعضاء اللجنة، ثم لقاء مع إيد رويس رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب بحضور 25 من أعضاء اللجنة، يعقبه لقاء بول راين رئيس مجلس النواب الأمريكي.
كما يلتقى مع السيناتور بوب كوركر رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ بحضور 21 من أعضاء اللجنة ويختتم الرئيس السيسى نشاطه داخل المجلس بلقاء مع السيناتور ميتش ماكونال زعيم الأغلبية الجمهورية بمجلس الشيوخ الأمريكى.
الكونجرس الأمريكي.. يعدّ ذو أهمية بالغة بالولايات المتحدة، لكونه المؤسسة الدستورية الأولى بها، بالإضافة إلى كونه الهيئة التشريعية الرئيسية فى أمريكا، ويعتبر مبنى الكابيتول الموجود بالعاصمة الأمريكية واشنطن هو مقر عمل الكونجرس، ذو اللون الأبيض الزاهي ويشبه في تصميمه البيض الأبيض.
تاريخ إنشائه:
نشأت فكرته تأسيسه من تقليد مجالس النواب الذى انتقل من بريطانيا، وصارت له جذور فى المستعمرات الأمريكية أوائل القرن السابع عشر الميلادي، وسعي للاستقلال عن المملكة المتحدة، وتأسس أول مرة عام 1774، وعمل الكونجرس القاري الثاني بمثابة الحكومة الوطنية حتى 1781، بدون هيئة تنفيذية أو قضائية مستقلة، حينما تبنت الولايات مذكرة الاتحاد الكونفدرالي الكونفدرالية.
وفي عام 1787، رسم مندوبو المؤتمر الدستوري خطة جديدة لشكل الحكومة، تم موازنتها مع السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية، ومن ثم بزغت الدعوات لإنشاء مجلسين للكونجرس الجديد، بتمثيل متساو لمجلس الشيوخ، وآخر وفقا لعدد السكان في مجلس النواب.
المهام:
يتولى الكونجرس مهمة سنّ القوانين التي يكون موضوعها الضرائب، كما يملك سلطة إشراف ورقابة على المصالح العامة بالولايات المتحدة الأمريكية، ويقرر أحداثها ويحدد امتيازاتها وسيرها ويراقب ادارتها المالية، وله دورا قضائيا بها فيحال أمامه الموظفون الاتحاديون المتهمون بالخيانة أو الرشوة أو الجرائم المرتكبة ضد الدولة.
كما يشارك الرئيس الأمريكى فى تعيين كبار الموظفين والقضاة، ومن حقه الاعتراض على التعيينات، فضلا عن دوره فى إنشاء مناقشة وتصويت القوانين، وله صلاحيات في تعديل الدستور، حيث يصدر كل عامين نحو 600 قانون، ويوقع عليها الرئيس، ويقدم أعضاء كل من مجلسي الشيوخ والنواب خلال تلك الفترة نحو 10,000 من مشاريع القوانين.
التكوين:
يتسم الكونجرس بالاستمرارية، حيث إنه يتشكل كل عامين مجلس جديد بالسنوات ذات الأرقام الزوجية، عقب انتخابات في شهر نوفمبر، التي يتقدم لها نحو ثلث أعضائه، ويعقد جلسة دورية واحدة في العام.
ويضم الكونجرس الأميركي، كلا من مجلس النواب الذي يتكون من 435 عضوا يجري انتخابهم كل عامين ويمثلون المناطق الانتخابية في جميع الولايات، ويتمتع بحق التصويت على ميزانية الحكومة الفدرالية، وله سلطة توجيه الاتهامات لعزل رئيس البلاد وقضاة المحكمة العليا، إضافة إلى إصدار مشاريع القوانين لزيادة الواردات، ويوكل إليه اختيار رئيس البلاد في الحالات التي لا ينال فيها أحد مرشحي الرئاسة أكثرية، كما يقر معظم مشاريع القوانين بالموافقة الجماعية أو بتعليق الأحكام.
بينما الثاني، هو مجلس الشيوخ الذي يعتبر المجلس الأعلى فيه ويتكون من 100 عضو وتكون مدته ستة أعوام، وينص الدستور على تمثيل متساو لكل الولايات فيه بمعدل نائبين اثنين لكل ولاية بغض النظر عن عدد سكانها، ويعتبر ساحة للتشاور أكثر من مجلس النواب، وله عدة صلاحيات لا يملكها مجلس النواب، من بينها الموافقة على المعاهدات والاتفاقيات قبل توقيع رئيس البلاد عليها، والمصادقة على التعيينات في عدة مناصب عليا ككبار الموظفين وقضاة المحكمة العليا وبعض المناصب العسكرية والسفراء.
ويذكر أن مجلس الكونجرس الحالي يضم في عضويته، ولأول مرة، سيدة مسلمة محجبة، وهي الصومالية النشأة إلهان عمر، النائب عن ولاية مينيسوتا.