قبل انطلاق آخر دور انعقاد.. إجراءات تشكيل اللجان النوعية بالبرلمان
مجلس النواب
أيام قليلة تفصلنا عن انطلاق دور الانعقاد الخامس لمجلس النواب، مطلع أكتوبر المقبل، وتستعد مكاتب اللجان النوعية، وعددها 25 لجنة برلمانية، لاختيار هيئة مكتب كل لجنة، ويحق لأعضاء المجلس تبديل رغباتهم في الالتحاق بأي لجنة برلمانية وفقا لما يحدده قانون اللائحة الداخلية للمجلس، التي تنظم العمل الداخلي للمجلس.
وتتولى كل لجنة دراسة وإبداء الرأي فى مشروعات القوانين، والاقتراحات بقوانين، والقرارات بقوانين، وغير ذلك من الموضوعات المتعلقة بالاختصاصات المبينة لكل لجنة، وتتمثل الإجراءات في التالي:
وتشهد الجلسة الأولى من دور الانعقاد الخامس تلقي رئيس المجلس ترشيحاتِ الأعضاء لعضوية اللجان، ويتولى مكتب المجلس التنسيق بين هذه الترشيحات بمراعاة إعطاء أولوية الاختيار لأقدم الأعضاء في عضوية اللجنة التى يطلب الترشح لها، ثم لذوى الخبرة والتخصص فى مجال نشاط اللجنة.
ويعلن مكتب المجلس قوائم الترشح لعضوية اللجان قبل عرضها على المجلس، ولكل عضو تقديم اقتراحاته أو اعتراضاته كتابةً إلى رئيس المجلس لعرضها على المكتب للنظر فيها.
ويعرض الرئيس على المجلس القوائم طبقاً لما انتهى إليه المكتب، بعد دراسة الاعتراضات والاقتراحات المقدمة من الأعضاء، وتقتصر المناقشة على القواعد والضوابط التى التزمها مكتب المجلس فى هذا الشأن، وتعتبر هذه القوائم نافذة بمجرد إقرار المجلس لها دون مناقشة.
تتكون كل لجنة من اللجان النوعية للمجلس من عدد من الأعضاء، يحدده المجلس فى بداية كل دور انعقاد عادي، بناء على اقتراح مكتب المجلس، بما يكفل حسن قيام هذه اللجان بأعمالها.
ولا يجوز في جميع الأحوال أن يزيد عدد أعضاء اللجنة من محافظة واحدة على ربع مجموع أعضائها، ويجوز للعضو الاشتراك بإحدى لجان المجلس، ويجوز له بموافقة مكتب المجلس أن يشترك في لجنة ثانية للإفادة من خبرته وتخصصه بمجال نشاط اللجنة، وفي هذه الحالة لا يكون له حق التصويت في اللجنة الثانية، أو صرف أى مزايا مالية عن حضور اجتماعاتها.
ولا يجوز لرئيس أو أي عضو بمكتب إحدى اللجان أن يكون عضوا فى أي لجنة أخرى، إلا بموافقة مكتب المجلس.
وتنتخب كل لجنة في أقرب وقت ممكن في بداية كل دور انعقاد عادي من بين أعضائها، رئيساً ووكيلين وأمينا للسر، بالأغلبية المطلقة لعدد أعضائها.
وتقدم الترشيحات كتابةً إلى رئيس المجلس خلال الفترة التى يحددها مكتب المجلس، ويعلن الرئيس هذه الترشيحات لأعضاء المجلس، وتجرى الانتخابات بين المرشحين بطريق الاقتراع السرى تحت إشراف لجنة يشكلها مكتب المجلس من بين أعضاء اللجان غير المتقدمين للترشيح لمناصب مكاتب اللجان.
وإذا لم يتقدم للترشيح أحد غير العدد المطلوب أُعلِن انتخابُ المرشحين بالتزكية، ويعلن رئيس المجلس نتيجة انتخابات مكاتب اللجان، ويبلغها إلى الوزراء الذين تدخل أعمال وزاراتهم فى اختصاصات اللجنة.
يشار إلى أن اللجان البرلمانية بمجلس النواب تم زيادة عددها بموجب اللائحة الداخلية الجديدة، بعد إضافة عددا من اللجان المستحدثة، وأبرزها: "لجنة الاتصالات والتكنولوجيا، اللجنة الأفريقية، لجنة الطاقة والبيئة، لجنة السياحة، ولجنة المشروعات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر، ولجنة التضامن الاجتماعى والأسرة والآشخاص ذوي الإعاقة".
أما بقية اللجان، فهي: "لجنة الشؤون الدستورية والتشريعية، لجنة الخطة والموازنة، لجنة الشؤون الاقتصادية، لجنة العلاقات الخارجية، لجنة الشؤون العربية، لجنة الدفاع والأمن القومي، لجنة الاقتراحات والشكاوي، لجنة القوى العاملة، لجنة الصناعة، لجنة الزراعة والري والأمن الغذائي والثروة الحيوانية، لجنة التعليم والبحث العلمي، ولجنة الشؤون الدينية والأوقاف، ولجنة الإعلام والثقافة والآثار، لجنة الشؤون الصحية، لجنة النقل والمواصلات، لجنة الإسكان والمرافق العامة والتعمير، لجنة الإدارة المحلية، لجنة الشباب والرياضة، لجنة حقوق الإنسان"، وتعاون هذه اللجانُ المجلسَ فى ممارسة اختصاصاته التشريعية والرقابية.