التحليل الرقمى للتعديلات: ضم ٣١ دائرة وزيادة 26 مقعداً

تنشر «الوطن» قراءة تحليلية فى التعديلات التى أدخلتها لجنة تعديل قوانين الانتخابات على قانون تقسيم الدوائر الفردية وجرى إرسالها إلى مجلس الدولة للمراجعة النهائية قبل إقراره من رئيس الجمهورية، وتتضمن زيادة عدد المقاعد الفردية ٢٦ مقعداً عما كانت عليه سابقاً، لتصبح ٤٤٨ مقعداً، وتقليص عدد الدوائر الفردية من ٢٣٧ إلى ٢٠٦ دوائر، بضم ٣١ دائرة انتخابية. وقُدر الوزن النسبى للمقعد بنحو ١٥٩ ألف ناخب، بدلاً من ١٦٨ ألفاً، ومعيار الفروق بين الدوائر بنحو ٢٥٪، بدلاً من ٥٠٪، وتم تقسيم الدوائر بواقع ٤٦ دائرة ذات مقعد واحد و٩٤ ذات مقعدين و٥٠ بثلاثة مقاعد و١٦ دائرة ممثلة بـ٤ مقاعد، لأول مرة فى تاريخ البرلمان. وألغت اللجنة جميع الدوائر الخاصة بالمدن والمجتمعات العمرانية الجديدة باستثناء العاشر من رمضان وأكتوبر والواحات البحرية والشيخ زايد لبلوغها الوزن النسبى للمقعد، والإبقاء على دائرة نصر النوبة. وشهدت محافظات الوجه البحرى تمركزاً للدوائر الممثلة بأربعة مقاعد، حيث احتلت السويس ذات الدائرة الواحدة النصيب الأكبر فى التمثيل بأربعة مقاعد، تليها البحيرة بثلاث دوائر هى دائرة إيتاى البارود، ودائرة كفر الدوار، ودائرة مركز ومدينة دمنهور، تليها المنوفية والإسكندرية بواقع دائرتين لكل منهما، ففى المنوفية دائرة أشمون ودائرة قويسنا وبركة السبع وفى الإسكندرية دائرة أول وثان الرمل ودائرة أول المنتزه، بينما جرى تخصيص دائرة واحدة فى كل من القليوبية والشرقية والدقهلية وكفر الشيخ والقاهرة والإسكندرية، ولم تظهر فى الصعيد دوائر الأربعة مقاعد باستثاء محافظة الجيزة التى كان نصيبها دائرتين، كل منهما ممثلة بأربعة نواب، هى دائرة إمبابة ودائرة أوسيم والوراق، كما حظيت المنيا بدائرة واحدة بأربعة مقاعد وهى بنى مزار ومطاى. وشهدت التعديلات احتفاظ محافظات بعدد المقاعد والدوائر على النحو التالى: أسوان والأقصر والبحر الأحمر والوادى الجديد والإسماعيلية، وهناك محافظات احتفظت بعدد المقاعد مع تغيير عدد الدوائر بالنقصان مثل كفر الشيخ التى انخفض عدد الدوائر بها من 11 إلى 8، وبورسعيد من 14 إلى 13، والإسكندرية من 14 إلى 10، والدقهلية من 13 إلى 11، ودمياط من 5 إلى 3، وقنا من 8 إلى ٧ مقاعد. وشهدت المحافظات الحدودية تعديلاً جوهرياً فى محافظتى شمال وجنوب سيناء بعد استحداث عدد من المكونات الإدارية، وقالت مصادر إن وزارة الداخلية أبلغت لجنة التعديلات برئاسة المستشار إبراهيم الهنيدى بالأقسام الشرطية التى تم استحداثها فى يناير ٢٠١٥، وأبرزها قسم ثان شرم الشيخ وأبوزينمة. وجرى تمثيل شمال سيناء بـ4 دوائر و5 مقاعد، فيما كانت ممثلة فى المشروع السابق بثلاث دوائر وأربعة مقاعد، حيث تم استحداث دائرة وسط سيناء ذات المقعد الواحد، لتضم أقسام «الحسنة والقسيمة ونخل»، وهى مكونات إدارية تم فصلها عن مكونات أخرى.[FirstQuote] وتُعد جنوب سيناء ثانية المحافظات التى شهدت تغييراً جذرياً فى مكوناتها الإدارية بعد محافظة الفيوم، فوفقاً للتقسيم الجديد تم استحداث دائرة ليصبح إجمالى عدد دوائرها 3 دوائر ممثلة بمقعد لكل منها، الدائرة الأولى شرم الشيخ وتضم أقسام أول وثان شرم الشيخ، ودهب ونويبع وسانت كاترين وطابا، والدائرة الثانية الطور وتضم قسم طور سيناء فقط، والدائرة الثالثة دائرة رأس سدر وأبورديس وأبوزينمة. وشهدت محافظة القاهرة الممثلة بنحو ٤٩ مقعداً تغييرات فى ضم عدد من الدوائر بنحو ٣ دوائر لينخفض عددها إلى ٢٤ دائرة بدلاً من ٢٧ دائرة، أبرزها ضم عابدين والموسكى لدائرة باب الشعرية وفصل الأزبكية عنها وضمها إلى دائرة بولاق وقصر النيل والزمالك، وفصل الظاهر عن دائرة باب الشعرية وضمها لدائرة الوايلى، وفصل البساتين عن دائرة دار السلام وأصبحت كلتاهما ممثلة بدائرة بواقع مقعدين لكل منهما. نفس الحال فى المعصرة وحلوان و١٥مايو بعد إضافة التبين لها. وفى القليوبية تم تقليل عدد الدوائر بواقع دائرتين لتصبح 10 بدلاً من ١٢ وضُمت دائرتا الخانكة والخصوص والعبور فى دائرة واحدة ممثلة بـ4 مقاعد، بعد أن كانت الخصوص ممثلة بمقعد والخانكة والعبور بمقعدين لكل منهما. وشهدت محافظتا الجيزة والمنيا تغييرات جوهرية، وفى الجيزة تم تقليص عدد الدوائر من 17 إلى 16 دائرة وزيادة عدد المقاعد من 33 إلى 37 ، واحتفظت 7 دوائر بمقاعدها ومكوناتها الإدارية كما هى: دائرة الجيزة والبدرشين والعياط وبولاق الدكرور والأهرام وكرداسة ومدينة 6 أكتوبر، وتم زيادة مقعد فى 3 دوائر دون تغيير المكون الإدارى وهى دوائر الصف وأطفيح وإمبابة، وتم ضم دائرتى النمرس والحوامدية فى دائرة واحدة ذات مقعدين بعد أن كان لكل منهما مقعد منفصل، وتم فصل دائرتى العمرانية والطالبية، بواقع مقعدين لكل منهما، وذلك بزيادة مقعد عن التقسيم السابق، كما تم ضم العجوزة والدقى فى دائرة واحدة ذات مقعدين، وكانت العجوزة ممثلة بمقعدين والدقى بمقعد، وتم ضم أوسيم إلى دائرة الوراق بعد فصلها عن دائرة منشأة القناطر. وفى المنيا تم تقليص عدد الدوائر من 11 إلى 10 دوائر وزيادة المقاعد من 21 إلى 25، وتم الإبقاء على عدد المقاعد المخصصة لـ6 دوائر دون تغيير مكونها الإدارى، وهى مدينة المنيا وسمالوط والعدوة وملوى ومدينة ملوى ودير مواس، وزيادة مقعد بثلاث دوائر دون تعديل مكونها الإدارى، هى المنيا ومغاغة وأبوقرقاص، فيما تم ضم دائرتى بنى مزار ومطاى فى دائرة واحدة ممثلة بأربعة مقاعد، وذلك بزيادة مقعد عن التقسيم السابق. يُذكر أن خمس محافظات زادت مقاعدها بواقع مقعدين هى البحيرة والفيوم وبنى سويف وسوهاج والشرقية، ففى البحيرة تم تقليص عدد الدوائر من 15 إلى 10 دوائر، وزيادة المقاعد من 25 إلى 27 مقعداً، حيث تم ضم دائرتى البارود وشبراخيت فى دائرة واحدة ذات أربعة مقاعد، بزيادة مقعد عما كان مخصصاً لها سابقاً، وكان مخصصاً لإيتاى البارود مقعدان وشبراخيت مقعد. وتم فصل مركز بدر عن دائرة كوم حمادة التى ظلت محتفظة بعدد مقاعدها البالغ مقعدين، وضم بدر لدائرة وادى النطرون وإضافة مقعد. وفى الفيوم تم تقليص الدوائر من 7 إلى 6 دوائر، وزيادة عدد المقاعد بواقع مقعدين، حيث تم زيادة مقعد لكل من دائرة إطسا وسنورس، لتمثل كل منهما بثلاث مقاعد، وضم دائرتى أبشواى ويوسف الصديق فى دائرة واحدة بـ3 مقاعد بعد أن كانت أبشواى تمثل بمقعدين ويوسف الصديق بمقعد.