السر في اللائحة.. 12 حزبا داخل مجلس الشيوخ لها حق تشكيل هيئات برلمانية
السر في اللائحة.. 12 حزبا داخل مجلس الشيوخ لها حق تشكيل هيئات برلمانية
أظهرت التشكيلة الجديدة لمجلس الشيوخ لعام 2025 أن 12 حزبا فقط من أصل 19 ممثلة في المجلس، يحق لهم قانونا تشكيل هيئات برلمانية رسمية، وذلك وفقا لما نصّت عليه المواد من (104) إلى (106) من اللائحة الداخلية لمجلس الشيوخ.
الشرط الحاسم لتكوين الهيئات البرلمانية
السر في هذا التمييز يكمن في المادة (104) من اللائحة الداخلية، التي تنص على أنه يخطر كل حزب سياسي له أكثر من عضوين بالمجلس رئيس المجلس كتابة في بداية كل دور انعقاد عادي باسم من يختاره ممثلاً لهيئته البرلمانية ونائبه، وكذلك بأسماء من ينتمون إلى الحزب من أعضاء المجلس»، وبموجب هذا النص يصبح الحد الأدنى لتشكيل هيئة برلمانية هو ثلاثة أعضاء على الأقل، وأي حزب يقل تمثيله عن هذا العدد يفقد حقه في تكوين هيئة برلمانية، ويُعامل أعضاؤه كأفراد، لا ككتلة حزبية منظمة.
وستحدد خريطة النفوذ داخل المجلس حسب التمثيل البرلماني، فالأحزاب الكبرى مثل مستقبل وطن، الذي حصل على نحو 118 مقعدًا، وحماة الوطن بنحو 72 مقعدا، والجبهة الوطنية بـ45، أصبحت صاحبة الصوت الأوسع داخل المجلس، بينما نجحت أحزاب أخرى متوسطة الحجم مثل الوفد والإصلاح والتنمية والعدل والمصري الديمقراطي الاجتماعي والمصريين الأحرار والمؤتمر والتجمع في تجاوز العتبة اللائحية والحصول على حق تشكيل هيئات برلمانية مستقلة.
في المقابل، لم تتمكن أحزاب مثل النور، والعربي الناصري، والحرية المصري، والوعي، والسادات، وإرادة جيل، والمصريين من الوصول إلى الحد الأدنى المطلوب لتشكيل هيئة برلمانية.
الأولوية في الكلمة والتمثيل
وتؤكد المادة (105) أن ممثل الهيئة البرلمانية هو المتحدث باسم الحزب في كل ما يتعلق بشئونه داخل المجلس، وله الأولوية في الكلام داخل الجلسات واللجان على باقي الأعضاء المنتمين إلى الحزب نفسه.
كما منحت المادة (106) ممثلي الأحزاب المعارضة الحق في اختيار متحدث واحد باسمهم بالإجماع، سواء في دور الانعقاد أو في مناقشة قضية وطنية بعينها، شريطة إخطار رئيس المجلس بذلك كتابةً، وبهذا، تصبح الهيئات البرلمانية أداة تنظيمية وسياسية تمنح الأحزاب اعترافا رسميا وصوتا مسموعا في صناعة القرار داخل الشيوخ.
تنسيقية شباب الأحزاب
ورغم وجود 16 نائبًا من أعضاء تنسيقية شباب الأحزاب والسياسيين داخل مجلس الشيوخ، فإن هذا الكيان لا يملك هيئة برلمانية مستقلة، لأن أعضاءه محسوبون على أحزابهم الأصلية، ومع ذلك، تظل التنسيقية قوة سياسية شابة مؤثرة في التنسيق بين الكتل الحزبية المختلفة، وإن ظلت خارج الإطار اللائحي الرسمي.
