قبل قمة ترامب وشي.. أمريكا والصين في مواجهة مستمرة تحت الطاولة
قبل قمة ترامب وشي.. أمريكا والصين في مواجهة مستمرة تحت الطاولة
رغم الأجواء الودية التي تحيط باللقاء المرتقب بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ونظيره الصيني شي جين بينج في واشنطن هذا الأسبوع، فإن الهدنة التجارية بين البلدين لا تزال تواجه اختبارات متكررة، مع استمرار كل طرف في اتخاذ إجراءات ضد الآخر في ملفات اقتصادية وتكنولوجية حساسة.
وبحسب تقرير لصحيفة «نيويورك تايمز»، فإن الاتفاق الذي توصلت إليه واشنطن وبكين خلال لقاء الزعيمين في كوريا الجنوبية قبل عام ساعد في تهدئة العلاقات الاقتصادية، بعدما دفع ترامب إلى التراجع عن بعض الرسوم الجمركية العقابية على الصادرات الصينية، مقابل تعهد بكين باستمرار تصدير المعادن الحيوية التي كانت قد قلصت شحناتها ردًا على الرسوم الأمريكية.
ويستعد الجانبان، خلال زيارة شي إلى واشنطن، لبحث تمديد التفاهم التجاري، إلى جانب ملفات أخرى تشمل إقامة حوار بشأن الذكاء الاصطناعي وتشجيع التجارة في السلع غير الحساسة، مثل الطاقة والمنتجات الاستهلاكية.
لكن مظاهر التقارب بين ترامب وشي لا تعكس كامل طبيعة العلاقة بين البلدين، إذ واصلت واشنطن وبكين اتخاذ إجراءات متبادلة تهدد في بعض الأحيان بإرباك الاتفاق، فيما يتهم كل طرف الآخر بعدم الالتزام بتعهدات تم الاتفاق عليها في أكتوبر الماضي.
المعادن الحيوية في قلب الخلاف
وتقول واشنطن إن صادرات الصين من عدد من المعادن الضرورية لصناعة السيارات وأشباه الموصلات والأدوات الكهربائية لا تزال مقيدة بدرجة أكبر من المتوقع، ما يترك شركات أمريكية أمام حالة من عدم اليقين بشأن إمداداتها.
كما لم تصل مشتريات الصين من المنتجات الزراعية الأمريكية إلى المستويات التي تعهدت بها، في وقت أثارت فيه قرارات صينية جديدة مخاوف الشركات الأمريكية العاملة في السوق الصينية.
ومنذ مارس، وسعت الحكومة الصينية من صلاحياتها على الشركات العالمية العاملة داخل البلاد، بما في ذلك فرض قيود على عمليات التدقيق غير المصرح بها لسلاسل الإمداد، وتشديد الرقابة على الاستثمارات الخارجية وصادرات المعادن.
وتضع بعض هذه الإجراءات الشركات الأمريكية أمام معضلة قانونية، إذ قد يؤدي التزامها بقواعد أمريكية تتعلق بمراقبة سلاسل الإمداد والعمل القسري إلى تعرضها لعقوبات داخل الصين.
واشنطن تضيق الخناق على التكنولوجيا الصينية
في المقابل، واصلت الولايات المتحدة فرض قيود على دخول المزيد من التكنولوجيا الصينية إلى السوق الأمريكية، بدءًا من أجهزة التوجيه وصولًا إلى الروبوتات الشبيهة بالبشر.
واتهمت واشنطن الصين مؤخرًا بنسخ نماذج الذكاء الاصطناعي الأمريكية، فيما أضافت الإدارة الأمريكية خلال يونيو عددًا من الشركات الصينية الكبرى إلى قائمة الشركات المرتبطة بالجيش الصيني.
وفي يوليو، أضافت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية عشرات الشركات الصينية إلى قائمة تجارية مرتبطة بمخاوف العمل القسري.
وردت بكين بفرض عقوبات على سبع شركات أمريكية تساعد المؤسسات على فحص ورسم خرائط سلاسل الإمداد، بما في ذلك عمليات التحقق من القطن المنتج في شينجيانج، الذي تحظر الولايات المتحدة استيراده بسبب مخاوف مرتبطة بالعمل القسري.
ووصف وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت العلاقة بين واشنطن وبكين بأنها تشبه مباراة كرة ماء، حيث يتبادل الزعيمان تمرير الكرة، بينما يجري «الكثير من الركل» تحت الماء، مضيفًا أن الولايات المتحدة سترد بالمثل إذا اضطرت إلى ذلك.
ويرى محللون أن هذا الوصف يعكس طبيعة العلاقة الحالية، إذ يحاول الطرفان الحفاظ على مستوى من الاستقرار في القضايا الأكثر حساسية، مع استمرار المنافسة والضغط المتبادل في ملفات أخرى.
تمديد الهدنة.. العقدة الأبرز
وتتصدر مسألة تمديد الهدنة التجارية جدول أعمال اللقاء، إذ ينتهي الاتفاق الحالي في 30 نوفمبر المقبل، وتريد الصين تمديد الهدنة لفترة أطول، بينما تقترح الولايات المتحدة تمديدها لمدة ستة أشهر فقط، بما يسمح لواشنطن بإعادة التفاوض بصورة أكثر تكرارًا والضغط على بكين بشأن الالتزامات التي ترى أنها لم تُنفذ بالكامل.
ومن بين الملفات التي ستناقشها واشنطن وبكين، وفق مسؤولين أمريكيين، إمدادات المعادن الأرضية النادرة، والذكاء الاصطناعي، ودور الصين في أزمة الفنتانيل داخل الولايات المتحدة، إلى جانب التجارة.
كما تسعى واشنطن إلى دفع الصين للوفاء بتعهدات سابقة لشراء المنتجات الزراعية الأمريكية وطائرات «بوينج»، بينما يبحث البلدان إنشاء «مجلس للتجارة» يمكن أن يساهم في خفض الرسوم الجمركية على سلع بقيمة 30 مليار دولار من كل جانب.
ولا تقتصر أجندة اللقاء على التجارة، إذ يراقب المسؤولون والمحللون ما إذا كان الاجتماع سيحقق تقدمًا في ملفات سلامة الذكاء الاصطناعي والحرب في إيران وتايوان والاستثمارات الصينية في الولايات المتحدة.
