قال عبدالناصر قنديل، خبير النظم الانتخابية، إن الأحزاب السياسية تستعد لمشهد انتخابى مختلف هذا العام، فى ظل مستوى الوعى الذى وصل إليه المواطن المصرى، وسط حالة من التنافسية بين الأحزاب والقوى السياسية.

وأكد «قنديل»، خلال حواره مع «الوطن»، أن انتخابات المحليات ضرورة ملحة فى هذه المرحلة، ولا بد من تحديد أجندة زمنية لها، مشيراً إلى أنه لا يوجد تأثير على وعى الناخب إلا بالعمل الحقيقى والوجود على أرض الواقع، منوهاً بأن نظام القوائم النسبية يطرح نفسه كبديل لضمان تمثيل أكثر عدالة.. وإلى نص الحوار:

■ كيف ترى استعدادات الأحزاب للانتخابات؟

- الانتخابات القادمة هى واحدة من أهم عمليات الحراك الديمقراطى التى تخوضها الدولة، فى إطار إعادة بناء مؤسساتها التشريعية والرقابية، ويزيد من أهمية معركة الوعاءين البرلمانيين الحاليين غياب انتخابات المحليات، وبالتالى نسب التنافسية داخل الأحزاب لنيل الثقة وخوض تلك الانتخابات أعلى باعتبار عدم وجود بديل غير ذلك فى الفترة المقبلة، وهناك اهتمام بالتدريب والتأهيل ورفع الكفاءة بين الكوادر، وهو أمر محمود يشير إلى اتساع أكبر لمساحة المرشحين المتاحين لخوض الانتخابات بما يؤكد ارتفاع معيار الكفاءة، وينتج عنه ارتفاع مستوى أداء البرلمان، إضافة إلى أن وعى المصريين بأهمية المجالس البرلمانية تزايد بشكل واضح خلال السنوات العشر الماضية، وكانوا قبل ذلك فى عزلة عن أهمية العمل البرلمانى، ولكن مع ارتفاع نسبة الوعى وزيادة المؤسسات الوطنية والحركة الدؤوب فى إطار المشروعات القومية أصبح المقعد البرلمانى له أهمية ملموسة لدى المواطن، وكذلك ظهور قطاعات مجتمعية جديدة لم يكن لديها الفرص للتنافسية قبل ذلك، مثل المرأة المخصص لها ربع عدد المقاعد والشباب والعمال والفلاحين والمقيمين بالخارج وذوى الإعاقة، بما يوضح أن المقعد البرلمانى أصبح أقرب للوعى المجتمعى.

■ ما رأيك فى اهتمام الأحزاب السياسية بالاستعدادات المبكرة لاقتراع البرلمان؟

- رغبة فى الوجود بالمشهد السياسى، وقد أحدث الحوار الوطنى أثراً كبيراً فى ذلك، وبشكل عام أرى أن وجود وتنوع الأحزاب بهذا الشكل يشير إلى مرحلة من الاتساع تأثيرها جيد جداً على الحياة السياسية، ونحن فى حزب التجمع دائماً فى حديثنا نشير إلى توسيع عدد الأحزاب الموجودة داخل البرلمان سواء أخذاً بنظم انتخابية تضمن الاتجاه نحو التعددية الحزبية، أو حوارات تضمن أن تكون القائمة الوطنية مفتوحة أمام أكبر عدد من مختلف القوى السياسية.

■ بم تحلل أداء ووجود عدد كبير من الأحزاب على الساحة السياسية؟

- السيولة المجتمعية الموجودة أحد أهم أسباب زيادة عدد الأحزاب، خاصة أن هناك عدداً كبيراً منها نشأ فى العام الذى يلى 25 يناير 2011، وقد ظهر 45 حزباً سياسياً بما يعادل 42% من إجمالى عدد الأحزاب الموجودة فى مصر فى عام واحد، وكان وقتها لا يوجد التزام بقواعد وقيود، وأكبر عدد من الأحزاب تم تمثيله فى تاريخ مصر داخل المجالس النيابية كان 23 حزباً سياسياً، ولا يوجد ما يلزم بأنه كلما زاد عدد الأحزاب يجب أن يزيد تمثيلها داخل المجلس، ويجب أن تعمل الأحزاب بالرؤى والأفكار فى الشارع وسط المواطنين بجانب العمل البرلمانى، حتى يستشعر المواطن أهمية وجود تلك الأحزاب ولو بعدد من الأنشطة، والآن لدينا 17 حزباً ممثلة داخل غرفتى النواب والشيوخ، ونأمل فى مضاعفة عدد الأحزاب الممثلة داخل البرلمان لنصل من 25 إلى 30 حزباً داخل البرلمان، ونعتبر ذلك إنجازاً تاريخياً، وهناك أحزاب حديثة النشأة استطاعت أن تعمل وتحقق نجاحاً وانتشاراً على المستوى المجتمعى والإعلامى والجماهيرى، مثل «الوعى» و«الجبهة الوطنية»، وخلال الحوار الوطنى هناك أحزاب قدمت نفسها بصورة جديدة ولم تكن جزءاً من المشهد الانتخابى الموجود حالياً مثل «الجيل والإصلاح والنهضة»، وأحزاب الحركة المدنية هناك جزء منها استطاع أن يتجاوز فكرة المعارضة لمجرد المعارضة إلى التى تستطيع أن تطرح رؤى وسياسات، وكل ذلك يشير إلى جدية فى الأداء وحالة من الاتفاق على حوار بين القوى البرلمانية لتعزيز الوجود، ومن يخرج من المشهد يكون بسبب عدم وصوله للجماهير وأصواتها، أو لعدم القدرة على التقدم كجزء من العملية السياسية، وعلى مدار الـ10 سنوات الماضية تأكدنا أنه لا توجد طرق غير مشروعة للتأثير على إرادة الناخبين، والوعى والعمل والوجود الحقيقى على أرض الواقع هو الحل للتحكم فى مصير الانتخابات.

■ أيهما ترى أنه الأنسب فى النظم الانتخابية القوائم النسبية أم المطلقة؟

- إننا فى حزب التجمع تقدمنا بمشروع القوائم النسبية فى الحوار الوطنى، وتوفرت له ضمانات دستورية وكفاءات ويحتاج إلى جهد إدارى، ووعى المواطن وكفاءته فى كيفية التصويت أمر ليس بسيطاً، ولا بد أن نتوافق على الشكل، ونحتاج إلى الاستكمال بالنمط القائم حالياً، مع إعلان مشروع التعديل فى القانون، من خلال الحزب الحائز على الأغلبية أو الحكومة يتحرك المشروع للمناقشة وتحديد المدة الزمنية فى أقرب وقت ممكن، وإذا كان هناك متسع من الوقت نرى أن النظام النسبى هو الأفضل.

■ ما ردك على دعوات البعض لزيادة عدد المقاعد البرلمانية بسبب زيادة السكان؟

- هناك رأيان فى ذلك، الأول: أن هناك تناسباً شرطياً بين عدد السكان والانتشار الجغرافى ومقاعد البرلمان بما يؤكد أهمية مراجعة عدد المقاعد من وقت لآخر، والثانى: أن هناك نماذج لديمقراطيات عتيدة وعريقة ومستقرة تثبت عدد المقاعد، ولكن تعيد توزيع العدد داخل الإقليم الجغرافى، وهو ما يحدث فى أمريكا، ويتم تغير عدد المقاعد لكل ولاية طبقاً لعدد السكان، وعلى المستوى الشخصى لا أفضل زيادة عدد المقاعد، لأن ذلك لا يسمح بجدية النقاش، وكنا نناقش الحساب الختامى للدولة ولكل نائب 120 ثانية للإدلاء برأيه، ومع زيادة عدد النواب يكون صعباً جداً إتاحة الوقت وكفاءة الإنجاز لعمل النواب داخل البرلمان، وأرى أنه لا بد من إعادة النظر فى الفلسفة، سواء بتثبيت عدد مقاعد المجلس، والمجلس الآخر يكون بزيادة عدد السكان، كما أن انتخابات المحليات حال إجرائها ستجعل قطاعاً كبيراً بعيداً عن انتخابات النواب، ولا بد من استعجالها ووضع جدول زمنى محدد وملزم لإجرائها.

■ إلى أى مدى تأثير وزارة الاتصال السياسى فى البرلمان؟

- أشيد بشكل متكرر بالمستشار محمود فوزى ودوره فى إدارة العلاقة بين الحكومة والمؤسسات، وخفف بجهده العديد من الاحتقانات التى كانت يمكن أن تحدث، ونحتاج إلى أن تنظم الوزارة ورش عمل وندوات موسعة لمناقشة التعامل مع القضايا، ومنذ 9 شهور والوزارة تقوم بدورها، وتعتبر إضافة كبيرة ومؤثرة فى الحياة السياسية.

قال عبدالناصر قنديل، خبير النظم الانتخابية، إن الأحزاب السياسية تستعد لمشهد انتخابى مختلف هذا العام، فى ظل مستوى الوعى الذى وصل إليه المواطن المصرى، وسط حالة من التنافسية بين الأحزاب والقوى السياسية.

وأكد «قنديل»، خلال حواره مع «الوطن»، أن انتخابات المحليات ضرورة ملحة فى هذه المرحلة، ولا بد من تحديد أجندة زمنية لها، مشيراً إلى أنه لا يوجد تأثير على وعى الناخب إلا بالعمل الحقيقى والوجود على أرض الواقع، منوهاً بأن نظام القوائم النسبية يطرح نفسه كبديل لضمان تمثيل أكثر عدالة.. وإلى نص الحوار:

الخطاب السياسى

يجب أن ندرك جميعاً أهمية الخطاب السياسى، واعتقاد أن المكايدة للسلطة قادرة على أن تصنع نخباً سياسية هو أمر غير حقيقى، ويجب أن تعمل الأحزاب فى الشارع من أجل المواطن، والتحدى الحقيقى هو القدرة على التواصل مع الشارع وتحفيز الجماهير للمشاركة فى العمل السياسى، والدعم الشعبى لن يستمر للأحزاب إذا استمرت بعض الأحزاب فى إظهار المكايدة على المشهد السياسى.