تفاصيل خطة السلام الجديدة: 20 بندًا لإنهاء الحرب الروسية الأوكرانية
تفاصيل خطة السلام الجديدة: 20 بندًا لإنهاء الحرب الروسية الأوكرانية
من المقرر أن يلتقي الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، اليوم الأحد في فلوريدا، لمناقشة النسخة المحدثة من خطة السلام المكونة من 20 بندًا، التي تهدف إلى إنهاء الحرب الروسية الأوكرانية المستمرة منذ 4 سنوات.
ويتركز الاجتماع الذي سيعقد في منزل الرئيس الأمريكي بمارالاجو، على مناقشة خطة مقترح السلام المكون من 20 بندا.
زيلينسكي يقترح خطة لوقف الحرب
وبعد أسابيع من محادثات السلام لتعديل مسودة الخطة السابقة التي كانت تتكون من 28 بندا، قال زيلينسكي إن معظم المواقف قد تقاربت بشكل ملحوظ بعد التعديل، كما صرح بأن الخطة قد تشكل أساسًا لاتفاق مستقبلي لإنهاء الحرب مع روسيا.
بنود خطة الـ20 بندا
فيما يلي بنود مسودة الخطة كما كشف عنها زيلينسكي، وفقًا لوكالة «رويترز»:
1. إعادة تأكيد سيادة أوكرانيا.
2. ينص هذا البند على اتفاقية عدم اعتداء كامل وهي غير قابلة للنقاش بين روسيا وأوكرانيا، وهي تنص على أنه لضمان استدامة السلام على المدى الطويل، سيتم إنشاء آلية مراقبة للإشراف على خط التماس من خلال مراقبة فضائية غير مأهولة، ولضمان الإبلاغ المبكر عن أي انتهاكات ولحل النزاعات.
3. ستحصل أوكرانيا على ضمانات أمنية قوية.
4. ستحافظ أوكرانيا على قواتها المسلحة بقوتها الحالية البالغة 800 ألف جندي، إذ كان مشروع الأمريكي السابق قد دعا أوكرانيا إلى تقليص حجم قواتها.
5. ستقدم الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي (الناتو) والدول الأوروبية لأوكرانيا ضمانات أمنية مماثلة للمادة 5، وهي بند الدفاع المشترك في معاهدة تأسيس الناتو.
6. سترسخ روسيا سياسة عدم الاعتداء على أوروبا وأوكرانيا في جميع القوانين والوثائق اللازمة للتصديق، بما في ذلك التصديق بأغلبية ساحقة في مجلس الدوما.
7. ستنضم أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي في تاريخ محدد، كما ستحصل أوكرانيا على امتيازات قصيرة المدى للوصول إلى السوق الأوروبية.
8. ستحصل أوكرانيا على حزمة تنمية عالمية قوية، سيتم تحديدها في اتفاقية منفصلة بشأن الاستثمار والازدهار المستقبلي.
9. سيتم إنشاء عدة صناديق لمعالجة الانتعاش الاقتصادي، وإعادة إعمار المناطق المتضررة والقضايا الإنسانية. والهدف هو جمع 800 مليار دولار لمساعدة أوكرانيا على تحقيق كامل إمكاناتها.
10. ستسرع أوكرانيا عملية إبرام اتفاقية تجارة حرة مع الولايات المتحدة. حيث قال زيلينسكي أن الولايات المتحدة إذا منحت أوكرانيا حق الوصول إلى التجارة الحرة، فإنها ستقدم شروط مماثلة لروسيا.
11. ستؤكد أوكرانيا أنها ستظل دولة غير نووية، وفقًا لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.
12. محطة زابوروجيا للطاقة النووية. قال زيلينسكي إنه لم يتم التوصل إلى اتفاق حتي الان مع الولايات المتحدة بشأن قضية أكبر محطة طاقة نووية في أوروبا، والتي تقع بالقرب من خط المواجهة في منطقة تسيطر عليها القوات الروسية حاليًا.
ويقضي المقترح الأمريكي بتشغيل المحطة بشكل مشترك بين أوكرانيا والولايات المتحدة وروسيا، إذ تمتلك كل دولة حصة متساوية، ويتولى الأمريكيون الإدارة العليا.
أما مقترح كييف يهدف إلى تشغيل المحطة من خلال مشروع مشترك مناصفةً بين الولايات المتحدة وأوكرانيا فقط، بحيث تحصل أوكرانيا على نصف الطاقة المنتجة، وتوزع الولايات المتحدة النصف الآخر بشكل مستقل.
13. تلتزم أوكرانيا وروسيا بتنفيذ برامج تعليمية في المدارس وعلى مستوى المجتمع لتعزيز التفاهم والتسامح تجاه الثقافات المختلفة والقضاء على العنصرية والتعصب.
وستطبق أوكرانيا قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن التسامح الديني وحماية لغات الأقليات.
حيث تريد روسيا من أوكرانيا سحب قواتها من الأراضي التي لا تزال أوكرانيا تسيطر عليها في منطقة دونيتسك الشرقية.
أما كييف تريد وقف القتال على خطوط المواجهة الحالية، وقد اقترحت واشنطن مناطق منزوعة السلاح ومنطقة اقتصادية حرة في الجزء من منطقة دونيتسك الذي تسيطر عليه كييف.
14. بعد التوصل إلى اتفاق بشأن الأراضي الإقليمية المستقبلية، تتعهد كل من روسيا وأوكرانيا بعدم تغيير هذه الاتفاقيات بالقوة.
15. لن تعرقل روسيا استخدام أوكرانيا لنهر دنيبرو والبحر الأسود لأغراض تجارية، وسيتم إبرام اتفاقية بحرية منفصلة واتفاقية وصول تغطيان حرية الملاحة والنقل، وسيتم تجريد رصيف مصب نهر دنيبرو في البحر من السلاح.
16. سيتم تشكيل لجنة إنسانية لحل القضايا العالقة:
-تبادل جميع أسرى الحرب المتبقين على مبدأ «الكل مقابل الكل».
-إعادة جميع المدنيين المحتجزين والرهائن.
-اتخاذ التدابير اللازمة لمعالجة معاناة ضحايا النزاع.
17. يجب على أوكرانيا إجراء انتخابات في أقرب وقت ممكن بعد توقيع الاتفاقية.
18. ستكون هذه الاتفاقية ملزمة قانونًا. وسيتولى مجلس السلام برئاسة ترامب مراقبة تنفيذها وضمانه، وستكون أوكرانيا وأوروبا وحلف شمال الأطلسي وروسيا والولايات المتحدة جزءًا من هذه الآلية، وستفرض عقوبات في حال حدوث أي انتهاكات.
19. بمجرد موافقة جميع الأطراف على هذه الاتفاقية، سيدخل وقف إطلاق النار الكامل حيز التنفيذ فورًا.
لم تتوصل أوكرانيا والولايات المتحدة حتي الان إلى توافق في الآراء بشأن نقطتين رئيسيتين، وهما السيطرة على الأراضي ومحطة زابوروجيا النووية، لكن زيلينسكي أعرب عن أمله في مناقشة كلتيهما مع ترامب.
