لا يجوز للعضو غياب أكثر من جلسة.. ملامح اللائحة الداخلية لبرلمان 1971
![مجلس النواب](https://watanimg.elwatannews.com/image_archive/840x473/13582852651506878168.jpg)
مجلس النواب
- اللائحة الداخلية لمجلس النواب هي الأداة المنظمة لعمل البرلمان، وكيفية ممارسة اختصاصاته والمحافظة على نظامه الداخلي، والعلاقة بين المجلس وغيره من السلطات.. وشهدت اللائحة الداخلية للمجلس عدة تعديلات، خاصة إذا جرى مقارنتها باللائحة الداخلية لمجلس الشعب، التي بدأ العمل بها سبتمبر 1971، بعد حل مجلس الأمة.
تشير المضابط البرلمانية لهذه الحقبة التشريعية الهامة، إلى وجود 12 لجنة برلمانية تحت قبة المجلس آنذاك، وهى لجنة برنامج العمل الوطنى والخطة والموازنة والحسابات الختامية "الخطة والموازنة الآن"، واللجنة الاقتصادية واللجنة التشريعية ولجنة الاقتراحات والعرائض "الاقتراحات والشكاوى الآن"، ولجنة الشئون العربية والعلاقات الخارجية والدفاع الوطنى، ولجنة الانتاج الصناعى والبترول والثروة المعدنية والكهرباء، ولجنة البيئة الزراعية والري، ولجنة الأمن الداخلى والحكم المحلى والتنظيمات الشعبية "الإدارة المحلية الآن"، ولجنة التعبئة القومية "لجنة الدفاع والآمن القومى الآن"، ولجنة القوى العاملة".
أما لجنة الخدمات فتعد من أهم وأشمل اللجان فى هذا الوقت، حيث شملت اختصاصاتها الرعاية الصحية والاجتماعية والتأمينات الاجتماعية، والتأمين الصحى، وتنظيم الأسرة وحماية الأمومة والطفولة ودور الحصانة والجمعيات والتعليم والعلوم وشئون الأزهر والخدمات الدينية والبحث العلمي ومراكز البحوث والتدريب المهنى ، والثقافة والإعلام ونشر الثقافة والإعلام بأنواعه المختلفة والخدمات الثقافية والآثار والفنون والآداب والسياحة، والإسكان والتعمير الحضرى والريفي والمرافق العامة ورعاية الشباب.
ونظرا لتداخل الاختصاصات فى هذة اللجنة طالب عددا من النواب من رئيس مجلس الشعب، آنذاك، حافظ بدوي، بضرورة إجراء تعديلات على نظام اللائحة الداخلية للمجلس، لتسمح بزيادة عدد اللجان البرلمانية، ما يتيح لأعضاء مجلس الشعب المشاركة والتفاعل مع العديد من الملفات الهامة.
وحددت اللائحة الداخلية مواعيد انعقاد الجلسات البرلمانية، في الخامسة مساءً، وقبل افتتاح الجلسة بنصف ساعة كانت قوائم الحضور توزع على الأعضاء لإثبات حضورهم.
ونصت اللائحة على أنه "لا يجوز للعضوالبرلمانى أن يتغيب عن إحدى الجلسات البرلمانية إلا إذا أخطر رئيس المجلس بذلك، ولا يجوز للعضو أن يتغيب أكثر من جلسة واحدة إلا إذا حصل على إجازة من المجلس لأسباب تدعو إليها، وإذا تغيب العضو عن حضور الجلسات بغير إجازة أو لم يحضر بعد مضى المدة المرخصة له فيها، يعتبر نازلا عن حقه في المكافأة مدة الغياب، وإذا تغيب أحد أعضاء اللجنة 3 جلسات برلمانية متتالية أو خمس جلسات غير متتالية فى دور انعقاد واحد دون إجازة، اعتبر مستقيلا من عضوية اللجنة، وعلى رئيس اللجنة أن يبعث إلى رئيس المجلس بيانا بحضور وغياب الأعضاء".
وحددت اللائحة الداخلية للمجلس عدم جواز الجمع بين منصب الوزير أو كيل الوزارة لشؤون مجلس الشعب، وعضوية أي لجنة برلمانية درءا لتعارض المصالح.